ยาสูบใหญ่ สงครามและการเมือง

ยาสูบใหญ่ สงครามและการเมือง

บุหรี่: ประวัติศาสตร์การเมือง Sarah Milov 

สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด (2019)

อาจดูเหมือนมีการสำรวจประวัติศาสตร์ของอุตสาหกรรมยาสูบและการรณรงค์ที่น่าละอายที่จะชะลอการควบคุมในขณะที่คนนับล้านเสียชีวิตเนื่องจากผลิตภัณฑ์ของตน ทว่าในพงศาวดารบุหรี่ของเธอ Sarah Milov นักประวัติศาสตร์พยายามนำข้อมูลเชิงลึกใหม่ ๆ เข้ามาเกี่ยวกับวิธีที่อำนาจของอุตสาหกรรมเชื่อมโยงคลังของรัฐบาล ธุรกิจโฆษณา และนักวิทยาศาสตร์ที่จ้างงาน มาเป็นเวลานาน ยาสูบคร่าชีวิตผู้คนไปประมาณ 100 ล้านคนในศตวรรษที่ยี่สิบ หากปราศจากการกระทำที่รุนแรง คาดว่าจะคร่าชีวิตผู้คนไปราวหนึ่งพันล้านคนในยี่สิบเอ็ดคนแรก

ดัดจิตใจ ยาอาคาร

อีกหลายคนได้เข้าสู่ดินแดนที่มีกลิ่นเหม็นนี้ พวกเขารวมถึงนักข่าว Richard Kluger ซึ่งหนังสือ Ashes to Ashes (1996) ได้เปิดเผยเครื่องปฏิเสธยาสูบผ่านการสัมภาษณ์หลายร้อยครั้งกับผู้ขอโทษและนักวิจารณ์ ใน The Cigarette Century (2007) นักประวัติศาสตร์ทางการแพทย์ Allan Brandt สอบปากคำหลักฐานทางวัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ กฎหมายและการเมือง เพื่ออธิบายว่าอุตสาหกรรมนี้สร้างการแพร่ระบาดไปทั่วโลกได้อย่างไร The Golden Holocaust (2011) โดยนักประวัติศาสตร์วิทยาศาสตร์ Robert Proctor ขุดเอกสารอุตสาหกรรมนับล้านที่เปิดเผยในระหว่างการดำเนินคดีเพื่อสร้างคำฟ้องที่เร่าร้อนของ ‘ยาสูบขนาดใหญ่’ แผนการและผู้ทำงานร่วมกัน โดยรวมแล้ว รายการสมรู้ร่วมคิดเหล่านี้สามารถอธิบายการคงอยู่ของการสูบบุหรี่ได้เป็นอย่างดี หลายทศวรรษหลังจากที่ผลกระทบที่อาจถึงตายได้เกิดขึ้นอย่างมั่นคงในช่วงต้นทศวรรษ 1960

ชายสี่คนหลังโต๊ะคุยกันเรื่องโฆษณาบุหรี่ในสำนักงาน ทศวรรษ 1950

การโฆษณาบุหรี่เป็นธุรกิจขนาดใหญ่มาเกือบตลอดศตวรรษที่ 20 เครดิต: Weegee (Arthur Fellig)/International Center of Photography/Getty

สิ่งที่ Milov กล่าวเพิ่มเติมคือการเชื่อมโยงกันระหว่างกลไกองค์กรและการสนับสนุนจากรัฐบาลสำหรับอุตสาหกรรมนี้ตั้งแต่ช่วงทศวรรษที่ 1930 จนถึงช่วงไม่นานนี้ ระบบราชการของสหรัฐฯ ในพื้นที่ปลูกยาสูบ และองค์กรต่างๆ เช่น Farm Bureau ซึ่งเป็นตัวแทนของเกษตรกรผู้ปลูกยาสูบในรัฐเหล่านั้น ได้รับการเสนอชื่อเป็นผู้สมรู้ร่วมคิด จุดสนใจของเธอคือสหรัฐอเมริกา แต่ข้อโต้แย้งนี้ใช้กับอุตสาหกรรมระดับโลก และความคล้ายคลึงกันกับการแพร่กระจายของอาหารขยะที่เชื่อมโยงกับโรคอ้วนนั้นชัดเจนเกินไป – กับ บริษัท ที่ใช้กลยุทธ์เดียวกันและแม้แต่กลุ่มล็อบบี้เดียวกัน

สมรู้ร่วมคิดขององค์กร

มีการเขียนมากมายเกี่ยวกับอุตสาหกรรมยาสูบที่จงใจปิดบังผลกระทบของการสูบบุหรี่ ไม่น้อยโดย Naomi Oreskes และ Eric Conway ใน 2010 Merchants of Doubt แต่ในช่วงสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง รัฐบาลสหรัฐได้เปลี่ยนพ่อค้ายาสูบเอง โดยจำแนกอุตสาหกรรมว่ามีความจำเป็น อนุญาตให้รวมกระดาษม้วนและยาสูบในอาหารของทหาร เมื่อสงครามโลกครั้งที่สองนำเสนอวิกฤตอุตสาหกรรมอีกครั้ง รัฐบาลก็ก้าวเข้ามาอีกครั้ง สหราชอาณาจักรได้หยุดนำเข้าบุหรี่ของสหรัฐฯ เพื่ออนุรักษ์เงินตราต่างประเทศสำหรับการทำสงคราม ดังนั้น รัฐบาลสหรัฐจึงซื้อปริมาณที่เทียบเท่ากับตลาดส่งออกของสหราชอาณาจักร เพื่อปกป้องเกษตรกรของตนเอง

เมื่อความสงสัยกลายเป็นอาวุธ

รัฐบาลได้ประกันตัวชาวไร่ยาสูบตั้งแต่ช่วงทศวรรษที่ 1930 ระบบสนับสนุนราคายาสูบของรัฐบาลกลางเริ่มด้วยพระราชบัญญัติการปรับทางการเกษตรปี 1933 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงใหม่ของประธานาธิบดีแฟรงคลิน ดี. รูสเวลต์เพื่อต่อสู้กับภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ ในปีพ.ศ. 2507 ศัลยแพทย์ทั่วไปของสหรัฐฯ ลูเทอร์ เทอร์รี ได้เผยแพร่รายงานเรื่อง “การสูบบุหรี่และสุขภาพ” โดยสรุปว่าการสูบบุหรี่ทำให้เสียชีวิตก่อนวัยอันควรจากโรคมะเร็งปอด ถุงลมโป่งพอง หลอดลมอักเสบ และโรคหลอดเลือดหัวใจ ทว่าจนถึงปี 2547 การสนับสนุนราคาของรัฐบาลกลางถูกยกเลิก แม้ว่าพลเมืองสหรัฐฯ เกือบครึ่งล้านยังคงเสียชีวิตจากการเสียชีวิตที่เกี่ยวข้องกับยาสูบทุกปี (รัฐบาลจ่ายเงินให้ชาวไร่ยาสูบต่อเนื่องไปจนถึงปี 2014 เพื่อลดผลกระทบ)

คุมตลาด

ในช่วงสงครามเย็น Milov เล่าว่าการบริโภคบุหรี่เป็นจำนวนมากได้รับการส่งเสริมโดยอุตสาหกรรมโฆษณาที่กำลังเติบโต การสูบบุหรี่เป็นสัญลักษณ์แห่งชัยชนะของทุนนิยมผู้บริโภคที่อุดมสมบูรณ์เหนือปัญหาการขาดแคลนสังคมนิยมโซเวียตอันน่าสยดสยอง ในบริบทนี้เองที่ Tobacco Associates ก่อตั้งขึ้นในปี 2490 คณะกรรมการการตลาดเพื่อส่งเสริมการขายบุหรี่ส่วนเกินของสหรัฐในต่างประเทศ เป็นองค์กรเอกชนที่ได้รับคำสั่งจากรัฐบาลให้เก็บภาษีจากอุตสาหกรรมเพื่อเป็นทุนในการดำเนินการ